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奋斗是新征程上最壮丽的旋律，劳动者是律动中最动人的音符。其中，有这样一群身份特殊、数量庞大的劳动者，分外让习近平总书记牵挂：在北京前门，总书记看望胡同服务点的“快递小哥”问冷暖；在湖南长沙，总书记与基层代表座谈时请来货车司机代表听疾苦；在陕西柞水，总书记走进直播间给乡村电商鼓干劲……他们是8400万新就业形态劳动者，他们更是习近平总书记心中“美好生活的创造者、守护者”。
就业是最大的民生。维护好新就业形态劳动者劳动保障权益，事关更充分更高质量就业、事关公平正义、事关社会和谐稳定。近年来，随着信息技术的进步和经济发展的转型，中国的辽阔土地上，生产要素在重组，劳动者就业结构和方式也悄然发生着变化，以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为代表的新就业形态劳动者大幅增加。数据显示，截至2021年底，依托互联网平台的新就业形态劳动者大约是8400万人，灵活就业人员已达到2亿多人；此外，第九次全国职工队伍状况调查结果显示，全国新就业形态劳动者已占职工总数的21%……新就业形态已成为吸纳就业的重要“蓄水池”。撑起“保护伞”，千方百计维护好新就业形态劳动者劳动保障权益，才能让新就业形态茁壮成长，为兜住民生底线、稳住经济基本盘贡献力量。
加强新就业形态劳动者权益保障，中央早已在战略上作出部署。2021年7月，人社部等8部门联合印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，以制度创新推动源头治理，从顶层设计作出硬性规定，推动新就业形态劳动者权益保障迈入了制度化、规范化阶段；今年3月，人社部发布《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引（试行）》，明确将职业伤害保障制度写入文件，解决新就业群体的职业隐忧……相继出台扶持政策、推出暖心举措，补齐新就业形态劳动者权益保障短板，让新就业群体有尊严、有保障，更有发展。今日中国，新就业形态的“蓄水池”和“稳定器”作用日益显现，不仅为满足人民群众美好生活的需求发挥了重要作用，也将为中国经济行稳致远创造更多可能。
一个时期有一个时期的问题，一个群体有一个群体的困难。现在的主要问题，是部分新就业形态劳动者难以与企业直接确认劳动关系，导致其权益保障面临新情况新问题。比如，部分新就业形态劳动者没有纳入社会保障，存在“漏保”“脱保”“断保”的情况。究其原因，是新就业形态具有雇佣关系灵活化、工作内容碎片化、工作方式弹性化、创业机会互联网化等特点，使权益保障比预想的要复杂和困难。当此之际，就是要对症下药，扎扎实实行动起来，认真检视在执行政策过程中，哪些措施还没有落到实处，哪些措施还存在跑冒滴漏，尽快补上短板。只有用心用情用力，为新就业形态劳动者创造更好的发展环境、职业环境，解决好他们的后顾之忧，才能不断增强新就业形态劳动者获得感、幸福感、安全感，增强职业吸引力。
就业稳，人心安，信心足。习近平总书记强调：“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。”在上海，快递员、外卖员可以按规定参加社保；在湖北武汉，网约车司机有了流动党支部；在山东济南，暖心驿站还能提供法律援助、政策咨询、职业技能培训等服务……实实在在的便利，让新就业形态劳动者感受到越来越多的温暖。当前，我国正处在转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，新的劳动形态、新的就业方式、新的创业路径会不断涌现出来。面向未来，在新就业形态的百花齐放中，全面准确把握就业形势任务，深入实施就业优先战略，不断扩大就业容量、提升就业质量，努力让新就业形态茁壮成长，我们就能为新就业形态劳动者撑起“保护伞”，托起亿万人民“稳稳的幸福”。
作者：丁恒情
