【地评线】太阳鸟时评:从“三个视角”透视人口高质量发展活力

2023年05月16日 11:09:33 来源:四川新闻网
作者:钟吉祥 编辑:文骥

近日,习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议,研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。会议指出,当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。

人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。我国14亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有。要实现社会主义现代化,必须全面提升人口素质,激发14亿多人民的力量。要从全局、趋势、长远眼光看待我国人口发展新形势,把好把牢人口高质量发展航向。

从“全局视角”坚定人口高质量发展信心。“不谋全局者,不足以谋一域。”以全面的视角把握人口变化,应当看到,我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变,超大规模国内市场优势将长期存在。同时,我国有近9亿劳动力,每年新增劳动力都超过1500万,人力资源丰富仍然是我国的突出优势。更重要的是,我国接受高等教育的人口已超过2.4亿,新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说,我们的“人口红利”没有消失,“人才红利”正在形成,发展动力依旧强劲。面向未来,围绕人口高质量发展的更多改革举措将破题突进,相关部门将在生育、养育、教育、医疗、社保、就业、养老等方面出台配套措施,必将以更多改革创新举措推动人口高质量发展。

从“趋势视角”把握人口高质量发展方向。人口随着经济社会发展产生变化,符合人口自身发展趋势和人口与经济社会相互作用的客观规律。要看到,当前我国总人口增速明显放缓,生育水平持续走低,老龄化程度加深,“少子老龄化”将成为常态,这是我国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果,也是世界尤其是发达国家普遍面临的问题。在这样的背景下,必须要认识、适应、引领人口发展新常态,将人口高质量发展作为我国未来人口发展战略的核心导向。要明确新形势下人口发展的方向、定位和目标,让把人口高质量发展作为带动消费升级、产业结构优化和创新能力提升的动力,以人口高质量发展提升国家的综合实力,使其更好服务经济社会高质量发展,助力实现中国式现代化。

从“长远视角”谋划人口高质量发展对策。人口高质量发展的核心内涵是人口数量、质量、结构三个维度的共同发展。由于生育意识、社会经济文化环境的变化,短期内,新出生人口数量料将不会发生重大变化,从长远视角看,必须加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。在素质优良上,要求深化教育卫生事业改革创新;在总量充裕上,要求建立健全生育支持政策体系;在结构优化上,要求提高人力资源利用效率,实施积极应对人口老龄化国家战略,大力发展“银发经济”;在分布合理上,要求区域人口协调发展,注重推动人口城镇化,拉动人口高质量发展引擎。

在新征程上,坚持人口高质量发展的信心、决心、恒心,着眼全局、趋势、长远打好“组合拳”,我们定能强化人口高质量发展的战略地位和基础作用,为推进中国式现代化提供有效人力资本支撑。

作者:钟吉祥