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7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
多点突破，进一步恢复和扩大消费。今年以来，在党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，国民经济持续恢复、总体回升向好，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。当前经济运行面临国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻等新的困难挑战。必须发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。同时，推进线上线下消费发展深度融合，探索发展消费新业态，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，推动重点领域和大宗商品消费持续恢复，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求，构建起较为完善的促进消费体制机制，不断创新消费场景。
精准发力，以强有力政策稳定预期。强有力的政策举措，是扩大内需促进经济平稳较快发展的重要保障。从中央经济工作会议在总体部署中将“着力扩大国内需求”放在经济工作的首要位置，到《扩大内需战略规划纲要（2022－2035 年）》和《“十四五”扩大内需战略实施方案》两个重磅文件发布，再到江苏、上海、辽宁等多个省份以召开会议或发布行动方案等形式部署工作，让市场和政府同频共振、良性互动……从中央到地方，扩大内需的政策举措接连出台，积蓄勃发的庞大内需力量，正在推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，助力经济高质量发展。用好政策空间、找准发力方向，精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展，扎实推动经济高质量发展。
纵深推进，发挥政府投资带动作用。政府投资的引导带动作用是应对经济周期性波动的有力工具。党的十八大以来，党中央、国务院及相关部门陆续出台多项法规政策文件，推动政府投资引导作用明显增强，带动了更多社会投资支持基础设施、公共服务和产业领域项目融资需求。必须持续在打基础、利长远、补短板、调结构上加大政府投资力度，加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通，加大科技和产业投资，支持城市群和都市圈建设现代化基础设施体系，实施城市更新行动、乡村建设行动，努力打造投资增长点，吸引更多民间资本参与重大项目投资，实现政府投资和民间投资的有效互动，不断强化金融支持，针对实体经济投资方向，精准降低融资成本，加大中长期贷款投放力度，帮助实体经济克服发展的资金瓶颈。
作者：黄宗跃
