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近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。
民营经济是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。改革开放以来，我国民营经济从小到大、由弱到强，在创造就业、促进创新、增加税收等方面发挥了不可替代的作用，构成我国实现经济快速发展奇迹的重要推动力量。当前，一些民营企业内生动力还不强，需求仍然不足，预期和信心亟待提振。在此背景下，党中央、国务院作出在国家发展改革委设立民营经济发展局的重大决策部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和深切关怀，体现了始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。
梳理可以发现，支持民营经济发展，我国向来旗帜鲜明。从中共中央、国务院正式印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，到国家发展改革委联合市场监管总局、税务总局等8部门印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》；从财政部、税务总局发布《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》，到最高人民检察院印发《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》……近段时间以来，促进民营经济发展的政策措施密集落地。地方上，四川、浙江、河南、深圳、福建等地接连发布支持民营经济发展的政策措施。客观上来看，当前支持民营经济还面临着破除隐性准入壁垒、完善产权保护制度、保护企业家合法权益等一系列任务。相信随着各项政策的落实、专职机构的设立，将进一步激发民营经济发展活力和内生动力。
据了解，新设民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策；建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。这个专职机构的设立，意味着中央政府建立了与民营企业的常态化沟通交流机制，体现了国家重视民营经济发展的政策走向，对于中央关于民营经济的决策部署落地见效会起到重要的推动作用。在现有工作格局基础上，设立民营经济发展局有利于协调不同部门的民营经济支持政策，防范部门政策冲突与叠加等问题，进而形成有利于民营经济高质量发展的系统集成政策体系。同时，民营经济发展局的设立有助于建立产业政策部门与各类民营企业的常态化沟通机制，实现政策的全程跟踪，企业对政策效果也有渠道进行及时反馈，有利于政策的不断更新完善，推动民营经济发展迎来更广阔的舞台和更光明的前景。
民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。作为宏观调控和经济综合部门，国家发展改革委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。我们期待，作为促民营经济发展壮大专门机构，民营经济发展局的设立，可以健全完善政企沟通机制，形成从摸清楚情况到牵头制定政策，再到监督落地的闭环链条，更好地协调解决民营经济发展重大问题，推动国家层面各项政策的贯彻落实，推进民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。
作者：黄宗跃
