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11月27日下午，中共中央政治局就加强涉外法制建设进行第十次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。要坚持立德树人、德法兼修，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。
充分认识培养涉外法治人才的必要性。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。在这一大背景下，需要增强运用国际法规则等手段来维护我国的主权安全和发展利益，积极发挥中国在世界舞台中的影响力。随着我国在全球治理体系中的国际影响力提高，中国不仅要做国际规则的接受者和适应者，而且要做国际规则的维护者和建设者。我国公民和企业走出去、外国公民和企业走进来，国家机关、企事业单位都需要与国外对接、交流合作。如果对我国涉外法律、外国法及国际法等规范体系不了解或理解不到位，就不利于国际交往和国家利益的有效维护。因此，培养一批放眼世界、胸怀祖国、知识丰富、业务精良，既能践行国内法治亦可洞悉涉外法治的专业人才，十分必要。
精准把握培养涉外法治人才的可行性。长期以来，特别是改革开放以来，我国法学教育以培养国内法治人才为重点，兼及涉外法治人才培养，取得了巨大成就。如，培养出了曾担任过联合国副秘书长、国际民航组织秘书长、国际法院法官、国际海洋法庭法官、WTO争端解决上诉机构法官、联合国国际法委员会委员、常设仲裁法院仲裁员等职务的很多杰出人才。我国高校是国内法治和涉外法治人才培养的主阵地，在涉外法治人才培养中发挥了基础性和先导性作用。除去传统的涉外法治人才培养路径外，经教育部正式批准举办的中外合作办学项目，也为涉外法治人才的培养提供了一条新路径。长期以来我国众多高校对涉外法治人才的培养作了许多有益思考和探索，形成了一套较为完整的人才培养模式，为培养造就新时代涉外法治人才提供了可行性，奠定了坚实基础。
深刻感知培养涉外法治人才的紧迫性。目前看来，能够处理跨国法律事务、参与解决国际法律争端的人才，还是我国参与国际合作交流的紧缺资源。一方面，大量中国企业走出国门，但企业内部法律人才缺乏，使海外投资缺乏必要的风险防控，给有效解决争端带来不小的困难；另一方面，在国际舞台上，维护中国利益、代表中国立场、深入参与国际法律事务处理的专业人才严重不足，涉外法治人才的数量与质量不能满足国家参与国际事务的需求，这与中国的大国地位和形象不相匹配；第三，当前“一带一路”国际合作已吸引150多个国家和30多个国际组织参与其中，随着共建“一带一路”进入高质量发展新阶段，培养具有国际视野、通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的高素质涉外法治人才成为当务之急。我们要尽快补齐涉外法治人才严重短缺的短板，为加快涉外法治工作战略布局提供人才保障。
千秋基业，人才为本。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正以前所未有的广度和深度参与国际竞争和全球治理。因此，要加强涉外法治人才培养的谋篇布局，努力培养大批德法兼修的高素质涉外法治人才，为实现中华民族伟大复兴、为构建人类命运共同体提供坚实的人才保障。
作者：王同文 许华凌
