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当前，我国经济恢复仍处在关键阶段，长期向好的基本趋势没有改变，但也需要克服一些困难和挑战。2024年，面对复杂的外部环境和国内转型压力，巩固和增强回升向好态势，要激发政策活力、提升发展动能、夯实发展基础。
注重政策支撑。去年底召开的中央经济工作会议提出，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。从宏观政策层面看，要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，持续推动宏观政策落地见效。加强政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力。加快前沿技术研发和应用推广，强化国家战略科技力量。持续深化重点领域改革，推进高水平对外开放，兜住、兜准、兜牢民生底线，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。从财政政策层面看，积极的财政政策要适度加力、提质增效，强化政策支持和资金保障促进国民经济循环畅通。加强财政资源统筹，组合使用多种政策工具，适度扩大财政支出规模。推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，提升支持高质量发展的效果。各地区各部门要用好用活用足各方面的政策支撑，持续巩固和增强回升向好态势。
激发动力活力。去年底召开的中央经济工作会议把“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在做好今年经济工作9项重点任务之首，凸显了科技创新的重要性。巩固和增强回升向好态势，要着重以科技创新推动产业创新。要抓住创新的企业主体，注重政策支撑，激励和促进中小企业向专精特新发展，激发企业创新的积极性和自觉性。要抓实创新的产业落点，加大对传统产业的改造提升力度，聚焦优势产业，积极培育新兴产业和未来产业，加快数字技术赋能，不断推动新型工业化取得新突破。巩固和增强回升向好态势，要加快培育外贸外资新动能。要升级货物贸易，用好外贸政策，拓展中间品贸易，积极主动扩大进口，加强贸易投资联动。要创新服务贸易，推动出台服务贸易发展相关政策，升级建设国家服务贸易创新发展示范区，推动特色服务出口基地扩围提质。要发展数字贸易，推动出台数字贸易改革创新发展政策，培育科技、制度双创新的数字贸易集聚区，积极参与全球数字贸易治理。
夯实发展基础。“三农”问题是党兴国安邦的大事，解决“三农”问题是稳住中国经济的“压舱石”。“三农”基本盘进一步夯实，为经济回升向好、高质量发展提供有力支撑。巩固和增强回升向好态势，要确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。要抓好大面积单产提升，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。要推动各类资源聚焦到增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上来，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固和增强回升向好态势，要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平和乡村治理水平，既要抓好每一个方面，也要做到统筹推进。巩固和增强回升向好态势，要强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。要加大农业科技投入，推动科技创新，要扎实稳妥推进农村改革，不断拓宽农民增收致富渠道。同时，各地区各部门也要着力夯基础、稳产能、防风险、增活力，推动农业农村发展持续保持良好势头，乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。（作者：蒲都文）
