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2月16日出版的第4期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持和完善人民代表大会制度 保障人民当家作主》。这是习近平总书记2012年12月至2023年6月期间有关重要论述的节录。
制度稳则国家稳，制度强则国家强。1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，建立起中华人民共和国的根本政治制度——人民代表大会制度。不论是充分保障人民当家作主，全面动员全体人民以国家主人翁地位投身社会主义建设，把各方面智慧和力量凝聚起来，还是实行民主集中制，保证国家统一有效组织各项事业和开展各项工作，或是充分发挥中央和地方两个积极性，巩固和发展全国各族人民大团结……人民代表大会制度在实践中得到持续巩固、完善和发展，展现出强大生命力和巨大优越性，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大优势，是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民代表大会制度能够把坚持党的领导和坚持人民当家作主有机地结合起来，使党的主张通过法定程序成为国家意志，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行，把党的主张、人民意志和依法治国有机统一起来，确保党领导人民有效治理国家。坚持中国共产党领导，就要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。
人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，它保证了人民有序政治参与，保证了人民依法享有广泛权利和自由，保证了人民的知情权、参与权、表达权、监督权，确保了党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音，维护和实现人民的利益。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。各级国家机关及其工作人员，不论做何种工作，说到底都是为人民服务。必须坚持以人民为中心，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民平等参与、平等发展权利，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。
“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。”依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。新时代人民代表大会制度与时俱进，更加强调全面依法治国。从提出“建设法治中国”的宏伟目标，到党的十八届四中全会对全面依法治国作出重大部署，再到成立中央全面依法治国委员会……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面依法治国工作，提出一系列重大决策和部署，有力推动我国法治建设进入“快车道”。全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断把法治中国建设推向前进。
伟大时代呼唤伟大制度，伟大制度成就伟大时代。新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。我们坚信，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，人民代表大会制度一定能永葆青春。
作者：黄宗跃
