燕山莽莽,太行巍巍,海河汤汤。循着春意,一个发展更协调、动力更澎湃、民心更凝聚的京津冀正在拔节生长。作为新时代里谋篇落子的第一个区域协调发展的国家战略,京津冀协同发展走过十年,蝶变的触角已延伸至京津冀的山山水水。十年来,京津冀经济总量连跨5个万亿元台阶、达到10.4万亿元,区域整体实力持续提升,现代化首都都市圈加快构建。
十年砥砺,大局起势。京津冀是引领全国高质量发展的三大重要动力源之一。从这项国家战略出台之初,就谋定了大局大势。每一项重大国家战略背后都是立足现实与着眼长远的规划起笔。从京津冀协同发展的大逻辑,到每个关键点位的谋篇布局,习近平总书记都亲自谋划、亲自推动,反复强调要高起点规划,高标准高质量建设,“一张蓝图绘到底”。从《京津冀协同发展规划纲要》,到《北京城市总体规划(2016年—2035年)》等,十年来,“一核”辐射、“两翼”齐飞、“双城”联动、三地协同的空间布局正在加快构建。规划引领,发展起势。从思维层面到空间格局,从产业结构到发展方式,十年来,各地跳出自己的“一亩三分地”,以疏为进、以舍谋得,着力转型升级、更新换代,拿出大战略、大格局、大思路,辗转腾挪间,京津冀协同发展的棋局满盘皆活。2023年,北京、天津、河北经济总量分别为43760.7亿元、16737.3亿元和43944.1亿元,按不变价格计算分别比上年增长5.2%、4.3%和5.5%。
十年发展,大盘落子。作为一项国家战略,重在协同融合,在大棋盘上精妙落子,在大蓝图中挥毫泼墨。破除障碍、协同发展,重在求取最大公约数,既要着眼长远,也要协调好短期和长期利益。十年来,京津冀三地着力提升产业协同水平,发挥北京创新资源辐射带动作用,区域配套更加紧密,新质生产力加快成长。协同创新驱动持续发力。2022年三地研发投入强度为4.28%,比2013年提高0.85个百分点,持续高于全国。十年间,京津冀三地推进协同发展的自觉性、主动性、创造性明显增强,京津冀三地市场一体化进程加快,各种要素按照市场规律在区域内自由流动、优化配置。经过十年的磨合,抱团发展、相互融合,已成共识。京津冀三地衔接更加紧密、联动更加高效、推进更加有力。从情相牵、人相亲、路相通,到政策联动、产业互动、要素流动,在融合发展中,京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。从城市到乡村,京津冀协同发展的理念深植京畿大地。
十年奋进,大道之行。治国有常,利民为本。推进京津冀协同发展,最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。从教育、医疗,到生态环境,从取消手机长途漫游费,到开展跨区域医联体建设,再到手持一张社保卡即可坐公交地铁、游览景区,京津冀三地坚持以人民为中心,深度促进基本公共服务共建共享。十年奋进,初心不改。京津冀三地成立15个跨区域特色职教集团(联盟),组建22个高校发展联盟。医疗资源共享,深度和广度更是前所未有;全面取消异地就医备案,50项临床检验结果在京津冀685家医疗机构实现互认,区域内异地就医实现“同城化”。枝叶关情,民生萦怀。这片土地上的民生底色,正越擦越亮。“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”始终把人民放在心中最高位置,念民之所忧、行民之所盼,我们终将迈向一个繁花似锦的新未来。(作者:张闲语)
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