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中共中央政治局7月30日召开会议，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。从中央到地方，要主动担当作为，层层压实责任，切实抓好整治形式主义为基层减负工作，在责任主体上要汇聚合力，在整治力度上要加码加力，在整治重点上要聚焦聚力，为基层干部注入干事创业的动力活力。
在压实责任中汇聚合力。整治形式主义为基层减负，是一项重要的政治任务。这就要求各级领导干部要做好表率带头，从中央到地方，要层层压实责任，抓好贯彻落实。尤其是要聚焦整治过程中出现的各种新情况新问题，采取务实举措，强化监督执行。从中央层面而言，整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查。简而言之，不能“三天打鱼两天晒网”，不能想起来督导一下，而是要形成常态化机制，要对各地开展整治形式主义为基层减负情况进行及时检查，确保整治实效。对于部门和地方而言，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是。换句话说，部门和地方要带头表率，不能一边在整治形式主义，一边却在搞形式主义。对于省级以下各级党委而言，要履行好主体责任，耕好“责任田”，不能出现“打折转弯”和“跑冒滴漏”。对于各级纪检监察机关而言，要强化监督执行，对执行不力者要加大问责力度。
在制度建设中加码加力。整治形式主义为基层减负，既要坚持问题导向，认真整治，也要注重制度建设，要依靠完善严格的制度来保障整治效果。近年来，各地各部门也建立完善了一套行之有效的制度，当务之急是要抓好制度的执行与落实，要在执行力度上加码加力。在严格落实中央八项规定及其实施细则精神方面，各地各部门要加大力度，把相关的制度规定落实到位。各地各部门要持续精文简会，统筹规范督查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，整治“指尖上的形式主义”。在基层权责问题上，各地要进一步理顺基层权责，推动资源、服务、管理向基层下沉，精简创建示范和达标活动，注重创建示范实效。总之，各地既要建立健全相关制度规定，也要抓好制度落实，要结合各地在整治过程中出现的新情况新问题，采取强有力的补救措施，释放制度威力，确保整治效果。
在突出问题中聚焦聚力。整治形式主义为基层减负，既要从面上进行更大范围的覆盖，不能出现死角与遗漏，也要把握关键重点，从重点领域着手，从人民群众关心关注的热点难点问题着手，从事关民生福祉和经济社会发展的一些关键问题着手，做到聚焦聚力，采取精准措施。一旦各种形式主义问题一露头，就坚决打击、绝不手软，才能起到立竿见影的效果。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。
作者：蒲都文
