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近期，广东、四川、江西、吉林、山东等多地密集召开会议，分析上半年经济形势，安排下半年经济工作。从地方部署来看，“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)成为下半年重中之重，多地强调要完善以旧换新补贴细则，抢抓施工黄金期，推动项目尽快开工建设。同时，在新兴产业领域持续发力，开辟经济新增长点。
加大“两新”支持力度，推动消费持续回暖。消费是经济增长的重要引擎。中央政治局在部署下半年经济工作时强调，要以提振消费为重点扩大国内需求。为此，多地密集出台“两新”政策，旨在通过政策引导和市场机制，有效挖掘消费潜力，创造消费新增长点。四川提出，要以“两新”政策落地为牵引推动消费持续回暖，引导头部电商、商超、物流企业更大力度让利促销；河南将实施汽车以旧换新、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”三大工程，出台电动自行车以旧换新政策；江西提出全面提振大宗消费，抢抓暑期、中秋、国庆等重要时点，拉动文旅消费……这些措施既能够短期内提振市场需求，又能够长期引导产业升级和消费升级。随着政策的逐步落地和市场的积极响应，消费领域有望迎来新一轮的增长热潮，为经济持续回升向好提供有力支撑。
加快“两重”项目建设，增强经济发展后劲。扩大有效投资是稳增长的重要抓手。加快“两重”建设、扩大有效投资也是地方下半年经济工作的重要发力点。国家发展改革委日前透露，今年前两批“两重”建设项目清单已下达，正在抓紧推动资金尽快到位、项目加快开工建设。江西表示，要抢抓下半年施工黄金期，加快形成更多实物工作量和资金支付量；河南提出，将国家超长期特别国债确定支持的“两重”项目纳入省重点项目，推动项目早开工、快建设、早达效……央地谋划推进“两重”建设项目，不仅能够有效扩大投资规模，提升投资质量，还能够进一步增强经济发展的后劲和动力。更为重要的是，通过加大对国家重大战略和重点领域安全能力建设的投资力度，可以推动经济结构优化升级，提升经济发展的质量和效益。
超前布局新兴产业，开辟经济新增长点。新兴产业代表未来科技和产业发展新方向，市场潜力大、带动作用强。上半年，我国规模以上高技术制造业增加值、装备制造业增加值分别增长8.7%、7.8%，新质生产力加快培育，正在成为拉动消费需求增长的新支撑点。于此，四川力争在人工智能、绿氢、商业航天、核医疗、低空经济等领域取得突破性进展；山东将对已经取得研发突破、具备生产能力、正处市场推广期的首台(套)技术装备、首批次新材料、首版次高端软件实施“三首”保险补偿……向“新”而行、以“质”致远，超前布局新兴产业、未来产业，力争在若干领域实现并跑、领跑，将为经济增长提供新的动力源，助推经济航船乘风破浪、行稳致远。
下半年经济工作的重点已经明确，接下来，随着各项政策落地见效，推动经济持续回升向好的基础将不断夯实、不断打牢，我们有条件、有能力、有信心、有底气高质量完成全年目标任务。
作者：戴治国
