近日,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,聚焦“小切口”,设定“硬约束”,推动整治工作在制度轨道上规范化运行,推动为基层减负不断向治本深化。各地各部门要转变工作理念,着力减负提质、实干实功、长效固本,教育引导党员干部更加积极主动开拓进取、真抓实干。
更加注重减负提质。在推动整治形式主义为基层减负的同时,要更加注重质量效果,不能只是单纯地减量,而是要做到减负增效、减负提质。一些地方结合实际出台减负增效措施,强化基层干部产业发展“领路人”职责,将减负的成效转化为发展产业的动力。从邀请专家来基层办讲座,到对接科研院所、培育新品种,从升级改造公共基础设施,到邀请乡村规划师对房屋改造升级等,基层干部坐在办公室、会议室的时间少了。近年来,根据党中央部署要求,各地坚持实事求是,坚持动真碰硬,该精简的文件精简,该压缩的会议压缩,摘除一些单位、部门在村(社区)挂的牌子,减少不合理的证明事项,保持量的刚性约束,推动质的优化提升,把基层干部从繁文缛节、文山会海中解脱出来。通过持续减负,让基层干部有更多时间研究上级政策、谋划地方产业发展、实打实地为群众多解决急难愁盼问题。
更加注重实干实功。整治形式主义为基层减负,要求真务实。一些地方聚焦人民群众反映突出问题,出台减负措施,开展减证明、减系统、减挂牌、减考核等行动,把基层干部从挂牌、证明、报表、创建等工作中脱身出来,让他们有更多时间和精力做强社区服务增量,推动多元参与共治新模式。近年来,根据党中央部署要求,各地牢牢坚持问题导向,什么问题突出就着力解决什么问题,把为基层减负工作做细做实。有的针对基层反映强烈的发文开会、报文填表、督查考核等领域问题,聚焦聚力减负增效落实落细。有的建立进一步加强和规范发文、开会和填表等审核报备工作机制,坚持按季度进行动态监测,对出现违规苗头的地方和部门及时预警提醒。有的从践行正确政绩观、严格发文管理、压减会议数量等方面提出明确要求。各地针对突出问题,提出加强和改进措施,作出一系列禁止性、限制性规定,非常具体实在。
更加注重长效固本。党的二十届三中全会明确提出,健全为基层减负长效机制。对此,各地要坚持系统观念,强化源头治理,有针对性地提出实招硬招。在精简会议与文件上,要坚持定性定量相结合,作出明确的限制性规定,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范。要让规定成为硬杠杠,让制度成为不能触碰的“红线”,坚决遏制文山会海,努力做到真减负、减真负,切实推动基层干部有更多时间和精力抓改革、促发展、为民办实事。要建立健全职责清单,完善清单外事项准入制度。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担非一日之功,要常抓不懈、久久为功。唯有建章立制管长远、固根本,才能推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。要关心关爱基层,不给基层布置不切实际的工作任务,完善基层对上级单位、部门工作的评价反馈机制,让基层干部能够以更大的热情投入工作。
作者:蒲都文
四川新闻网
