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近日，国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出5方面20项重点任务，致力于通过创新提升服务贸易，以高水平开放推动服务贸易高质量发展，加快建设贸易强国。
贸易兴则国力强。服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，也是我国对外开放国际合作的重要平台之一。当前，随着新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，带动了数字技术强势崛起，促进了产业深度融合，引领了服务经济蓬勃发展，服务业和服务贸易在全球产业链和价值链中的地位越来越重要。与此同时，面对国际贸易环境日趋复杂，保护主义、单边主义抬头，给全球贸易体系带来不确定性，把握我国作为世界第二大经济体、拥有庞大的市场规模和内需潜力带来的外贸发展机遇，以高水平开放推动服务贸易高质量发展更显意义重大。
激发高质量发展“新动能”。近年来，我国服务贸易保持了良好的增长势头，已成为推动贸易强国建设的重要力量。数据显示，2023年，全球货物贸易下降5%，而服务贸易增长8%，服务贸易正成为拉动全球贸易增长的引擎。今年上半年，我国服务进出口总额为35980.3亿元，同比增长14%，其中，出口14675.8亿元，增长10.7%；进口21304.5亿元，增长16.4%，服务贸易逆差为6628.7亿元。可见，我国服务贸易的发展空间、市场潜力巨大。向新而行，依托自由贸易试验区、服务业扩大开放综合试点等平台载体，持续推出各项开放创新举措，强化供给侧结构性改革，创新提升服务贸易，加快培育外贸发展新动能，不仅更加彰显中国经济的澎湃活力，也将成为新形势下塑造国际竞争和合作新优势的重要引擎。
以合作共赢共享“新机遇”。当前，随着我国服务贸易国际合作不断深化，截至今年8月，与中国有服务贸易往来的国家和地区达到200多个，中国与15个国家签署了服务贸易合作协议。新形势下，以《意见》为指引，坚持在开放中创造机遇，在合作中实现共赢，大力推动服务贸易制度型开放，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，促进人才、资金、技术、数据等资源要素跨境流动，推进国际运输服务、旅行服务、专业服务等重点领域创新发展，深化服务贸易国际合作，同步完善支持政策、统计监测支撑体系等，一系列创新、务实之举必将推动服务贸易释放更大潜能，助力中国服务贸易跑出“加速度”。
构筑开放型贸易“新格局”。加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求。扩大自主开放，深入探索“自上而下”和“自下而上”的开放路径，充分发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港的开放先行和压力测试作用，稳步推进全国跨境服务贸易梯度开放；建设国家服务贸易创新发展示范区，在跨境服务贸易市场准入、完善跨境服务贸易全链条监管、建立风险管理和监测预警机制等方面加大探索力度……一系列举措彰显出我国开放的大门越开越大，形成了更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局，前进的道路越来越宽阔。毋庸置疑，开放的中国、广阔的机遇，必将吸引越来越多全球投资者。
拥抱世界，才能拥抱明天；携手共进，才能行稳致远。面向未来，在推动中国式现代化的宏阔进程中，大力推进高水平对外开放，以服务开放推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务创新培育发展动能，以服务共享创造美好未来，我们就一定能让以高水平开放推动服务贸易高质量发展的产业基础更实、发展动力更足、发展环境更优。
作者：王小棋
