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近日，农业农村部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》（以下简称《补充通知》），提出要持续实施好农机报废更新补贴政策，加力推进老旧农机报废更新，加快农机结构调整。
农业机械是现代农业发展的重要物质基础。当前，我国农机保有量已达2亿台套，综合机械化率达到74%。农业机械作业强度大、作业环境恶劣，导致相关零部件极易磨损，设备耐用性不高。很多农机具经过一段时间使用便进入到报废周期。国务院出台的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，支持老旧农业机械更新。6月21日，农业农村部、财政部联合印发《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》，《补充通知》在原有基础上，进一步提高补贴标准，无疑，落实这一政策将会促进农机消费，给农机市场注入新动能，加快农机市场结构调整，推动农机行业转型升级，促进资源循环利用，最终让农民受益。
农机以旧换新，直接效益是促进消费。我国是世界第一农机制造大国和消费大国，相关调查报告显示，全国每年更新换代的农机价值高达3000亿元左右。农机以旧换新能有效刺激用户购买新农机的积极性，加速农机更新步伐，成为拉动农机市场消费的强大动力。与此同时，农机以旧换新会刺激资本进入农机再制造行业。据了解，我国拥有包括动力、耕整、播种、植保、收获、秸秆处理、烘干等在内的万亿元级别的各种农机具，为大规模农机装备更新提供了丰富资源。农机以旧换新将吸引更多资本加入这一行业，为农机装备以旧换新形成高质量发展的产业链提供保障，进一步刺激农机投资，为农机市场注入新动能。
农机以旧换新，驱动农机行业发展升级。从国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策来看，坚持鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升。如今农民购买农机越来越重视品牌，性价比高的品牌农机产品更受用户青睐。老旧农机大规模更新刺激消费，带动企业经营效益好转，企业就会扩大投资，推动各类生产设备更新和技术改造，生产出更好的农机产品。还要看到，农机产业链涉及农机生产制造、维修销售等多个环节，以及涉及到农机零配件、农机服务等领域。农机以旧换新政策将刺激农机市场需求增加，拉动农机产业链各环节的发展。相应地，整个农机产业链的链条效应将拓展，带动相关产业的增长，促进农村经济发展和就业增加。
没有农业机械化，就没有农业现代化。农业机械化和农机装备，是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础。高标准农田建设，离不开高水平的农机化支撑。同时，高水平农机化也促进了家庭农场优化升级、发展壮大。而鼓励农户置换新型农机正是农业现代化发展的关键之举，先进产能增加后，生产效率自然会提高。随着农机以旧换新政策的广泛实施，将有更多的农场向现代化靠拢，促进家庭农场生产经营能力和带动能力得到巩固提升。
作者：久泰平
