【地评线】太阳鸟时评： “一起益企”赋能中小企业创新发展

 近日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部等17部门联合印发通知，部署开展2025年“一起益企”中小企业服务行动（以下简称“服务行动”）。服务行动将贯穿2025年全年，重点从政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企等五个方面开展，并于6月组织开展“中小企业服务月”活动。

中小企业联系千家万户、支撑千行百业。工信部数据显示，中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，为中国经济增长贡献了巨大力量，也为社会就业和创新发展注入了源源不断的活水。然而，在全球化竞争日趋激烈的今天，一些中小企业也面临着融资难、创新能力不足等挑战。在此背景下开展服务行动，为企业送政策、助融资、育人才，多维纾困促发展，能有效疏通政策落实的堵点，化解企业经营的痛点和难点，为中小企业创新发展聚势赋能。

近年来，各级政府出台一系列政策支持中小企业发展，为中小企业提供了更加广阔的发展空间和更加坚实的支持保障。从政策设计到执行的每一个环节，充分考虑中小企业实际需求和特点，建立统一的政策信息发布和推送平台、加强政策解读和辅导、优化政策申请和兑现流程等，确保涉企政策措施精准落实到位，直接关系到政策效果的发挥及中小企业的实际受益。要以此次服务行动为契机，构建起完善的政策传达机制，利用大数据、云计算、人工智能等数字技术，分析企业具体情况和需求，实现政策推送的个性化和精准化，不断优化政策申请和兑现流程，建立政策兑现的快速反馈机制，提升政策实施效率，建立政策反馈和评估机制，鼓励企业对政策实施效果进行反馈，及时收集企业的意见和建议，分析政策执行的实际效果，对政策进行动态调整和完善，及时帮助解决企业急难愁盼问题。

创新是中小企业发展的动力之源。专精特新中小企业专注于细分市场、创新能力强、掌握一定核心技术、质量效益好。引导和推动企业专精特新发展有助于激发企业创新活力，提升产业链供应链稳定性和竞争力，加快构建现代化产业体系。近年来，各地各部门不断强化优质中小企业梯度培育，引导中小企业聚焦主业提升创新能力，走出一条“专精特新”发展路子，高质量发展取得显著成效。数据显示，目前我国累计培育专精特新中小企业超过14万家、专精特新“小巨人”企业1.46万家，这些企业在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥了重要作用。坚持专精特新发展理念，统一优质企业梯度培育，组织开展管理诊断、质量诊断、节能诊断等服务，推动“政产学研用”协同创新和大中小企业融通创新，推动更多的专精特新中小企业破土而出、茁壮生长，为高质量发展增添强劲动力。

人才是企业兴盛之本。不论是经营管理还是技术创新，人才都是决定性因素，是促进企业可持续发展、高质量发展的第一资源、第一动力。当前，一些中小企业发展困难，很大程度上是因为人才匮乏。各地相关部门要坚持以人才为第一资源，健全工作体系和配套制度，坚持引才有向、育才有方、留才有招、用才有道，多渠道搭建校企对接平台，广泛开展线上线下、形式多样的供需对接活动，积极鼓励、引导大学生去中小企业建功立业，对吸纳大学毕业生达一定数量的企业在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息时予以倾斜，加大在科研实力较强的高校与企业之间牵线搭桥力度，引导高校根据企业需求，和企业联合进行技术创新，遴选一批专家学者为企业提供量身定制的技术咨询指导。同时，也要加强中小企业经营管理、技术、技能人才培训，不断优化培训资源供给，持续提高中小企业人才职业技能和综合素质。

作者：黄宗跃

（编辑：田莉 责编：崔凤娇 校对：文骥 审核：周牧）