【地评线】太阳鸟时评：读懂发展规划中的初心与使命

规划是我国治国理政的重要方式，是我国的一项重要制度。大国发展经纬万端。读懂五年规划，读懂中国式现代化。各地各部门要在全局中定位、从战略上着眼、以人民为旨归，从不同层面去深刻认识我国的战略规划。“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势，中国式现代化的一个个阶段性部署有序赓续。今天的中国，给世界的一个印象，就是在时间的恒进中积跬步至千里，就是“坚定不移办好自己的事”，和由此带来的行进的踏实感、发展的确定性。

读懂规划的全局观。我们在制定中长期战略规划时，既要立足自身，也要着眼全局，既要立足当下，也要前瞻未来，要具有全局意识和全局观念。依靠统筹全局的战略规划，我们推动了经济社会的发展。面向未来，依然要依靠科学的战略规划，夺取新的胜利。在不同的发展时期，中国用一个又一个五年，在时间画布上挥洒出波澜壮阔的长卷。五年规划，聚焦的始终是中国式现代化的宏大目标。“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”我们要学会算大账、总账、长远账，一个领域一个领域、一个地方一个地方，对标对表、盘点归整，方能如拼图般精准契合。中国式现代化是一程接着一程的砥砺行进。中长期目标和短期目标相互叠加，环环相扣，成为中国规划一大特色。无论面对怎样的压力挑战，我们始终要坚持大局观、角色观、发展观，扎实做好每一个五年规划。

读懂规划的前瞻性。规划，发展战略的时空落子，锚定的是历史伟业。形势越是错综复杂，越要牢牢把握住战略和规划的关系。一方面我们要扎实做好“十四五”规划收官的各项工作，确保完美交卷，另一方面则谋划“十五五”时期经济社会发展，要始终聚焦“着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标”的根本。机遇来源于战略，战略由规划导向实践。谋治国之本、定乾坤之纲，必须从全局、长远、大势上作出判断和决策，致广大而尽精微。简而言之，我们既要有洞悉未来的眼光，也要有落细落小的务实。各地既要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，也要主动适应形势变化、把握战略重点，对时势的敏锐一以贯之，对发展方向的笃守一以贯之。要始终坚持把创新置于现代化建设全局中的核心地位，牢牢把握未来发展的主动权。

读懂规划的落脚点。知民情、汇民智、聚民力，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。今天，以人民为中心的发展思想牵引着国家发展规划的书写，融汇于中国式现代化的浩荡征程。各地在制定五年规划时，要研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，着力解决群众急难愁盼问题，尤其是涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行。历史长河中，规划先行的思想文脉早有沉淀。“凡事预则立，不预则废”“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井”，数千年形成的民族特质融入寻常，日用而不觉。新时代新征程，为绵延的传统文化注入了新的生命力。我们吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十四亿多中国人民聚合的磅礴之力，有目标、有规划、有战略，正一步一个脚印扎扎实实向前推进。

作者：蒲都文

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