【地评线】太阳鸟时评：让各类经营主体更加枝繁叶茂

经营主体是经济运行的细胞，是推动经济高质量发展的活力源泉。今年一季度，全国新设经营主体606.3万户，截至3月底，全国在册“四新”经济企业2491.8万户，同比增长6.2%。在内外部市场环境面临较大不确定性的情况下，经营主体量质齐升，展现出我国经济高质量发展的积极态势。推动经济高质量发展，各地各部门要持续用力，优化营商环境，释放政策红利，激发市场活力，为经营主体带来实打实的获得感。

在用心用力中优化营商环境。优化营商环境既是系统工程，也是长期工程，需从多维度出发，在政务环境、政策环境、法治环境、要素环境、政商环境上持续发力，厚植营商沃土，用心用情帮助企业排忧解难，以服务的暖心增强企业的信心。从帮助企业解决用工需求和数字化转型问题，到推进“无证明”核验系统上线，从清理内外资不合理差别待遇、更新外商投资企业投诉受理机构名录、汇编外商投资政策和便利化措施清单等，到优化政务服务、推进电子营业执照应用、维护公平竞争、提升资源配置效率等，从通过梳理企业清单、组织产销对接活动、提供个性化服务等方式优化营商环境，到通过精准对接和减少信息不对称、降低企业成本，从依法保护企业合法权益，到规范行政裁量权行使，畅通化解涉企行政争议渠道，全方位护航企业高质量发展。各地各部门用心用力，持续优化营商环境，增强了经营主体的信心力量。

在真抓实干中释放政策红利。激发各类经营主体的动力活力，既要营造良好的营商环境，也要持续释放各方面的政策红利。充分释放政策红利，要根据不同经营主体的需求及特点，精准制定并落实政策。对龙头企业，要实施“链长制”服务，帮助其解决供应链堵点卡点问题。对于民营和小微企业，要实施贷款贴息、政府性融资担保等政策，降低其融资及运营成本。对于创新型企业，要增加资金配套奖励，健全产业基金体系，鼓励其加大技术创新投入。各地各部门要深入各类经营主体发展实际，认真听取经营主体的意见建议，制定和落实各类接地气的政策举措。要持续推动惠企政策直达快享、应享尽享，切实将政策红利转化为发展动能。尤其是对于小微企业，要加强信贷质量，向外贸、民营、科技、消费等领域小微企业倾斜对接帮扶资源，合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本。

在完善制度中激发市场活力。完善的市场基础制度是经济有效运行和企业有序经营的重要基石，纵深推进全国统一大市场建设要坚持制度先行。各地各部门要坚持“破立并举”，统筹推进全国统一大市场建设。既要做实“减法”，清除不合理的制度“篱笆”，也要做好“加法”，善于运用改革的思路和办法，培育建设全国统一大市场的“土壤”。要持续压缩市场准入负面清单，激发市场活力。截至2024年11月底，我国实有登记注册经营主体数量为1.89亿户，相比2018年增长超过70%。相关部门要持续健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，力求通过高效的市场运行制度、完备的信用制度和有力的产权保护制度，为企业提供清晰、稳定的发展预期，全面激发各类经营主体活力。

作者：李萍

（编辑：田莉  责编：文骥  校对：崔凤娇  审核：周牧）