【地评线】太阳鸟时评：“幼有所育”迈出关键一步，免保教费彰显民生温度

日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（以下简称《意见》），推进学前教育普及普惠安全优质发展。（央视新闻）

学前教育是国民教育体系的基石，其普及程度与质量直接影响着儿童成长与社会公平。国务院办公厅近日明确，自2025年秋季学期起，全国公办幼儿园将免除学前一年在园儿童的保育教育费，温馨的政策，以减负为切口，以普惠为目标，为破解“入园贵”“入园难”问题提供了系统性解决方案，标志着我国学前教育从“有园上”向“上好园”迈出关键一步。

从家庭负担到公共责任，政策设计凸显教育公平本质。长期以来，学前教育费用占家庭支出比例较高，尤其是公办园一位难求、民办园收费高企的现象，加剧了教育资源的阶层分化。此次政策通过“政府买单”的方式，将学前一年保教费纳入公共财政保障范围，直接减轻了家庭经济压力。更值得关注的是，政策明确对民办园适龄儿童“参照公办园标准减免费用”，并通过财政补助弥补幼儿园收入缺口，既避免了民办园因政策冲击而降低服务质量，又确保了不同性质幼儿园的儿童享有同等权益。“兜底+激励”，通过制度性安排，将学前教育从家庭事务升格为公共责任，为教育公平奠定了物质基础。

从单一减免到系统保障，政策配套构建普惠生态。免除保教费并非孤立举措，而是与既有资助政策形成“组合拳”。而今，巩固对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的资助体系，同时要求各地健全学前教育投入机制，强化资金监管与教师待遇保障。比如，财政部门需根据在园儿童人数、实际收费水平动态调整补助标准，防止幼儿园因收入减少而压缩成本；教育部门则需严格监管办园行为，杜绝因政策落地而产生的缩水服务或变相收费。“减免—补助—监管”的全链条设计，既避免了政策“一刀切”的弊端，又通过制度刚性确保了普惠目标的实现，体现了“保基本、兜底线、促公平”的政策导向。

教育公平是社会公平的起点，学前教育普惠化则是这一起点的“第一块基石”。免除公办园学前一年保教费，看似是“减掉一笔费用”，实则是“种下一颗公平的种子”，让“幼有所育”的承诺真正转化为“幼有优育”的现实，为国家的未来培育更多健康、快乐、有竞争力的新一代。

作者：苗瑞祥

（编辑：文骥  责编：崔凤娇  校对：田莉  审核：周牧）