【地评线】太阳鸟时评：大规模设备更新，“更”出发展新动能

今年以来，国家发展改革委会同有关部门和各地方优化设备更新支持范围，完善项目申报审核标准，严格做好项目筛选把关，推动重点领域实施设备更新。近期，2025年超长期特别国债支持设备更新的1880亿元投资补助资金已下达完毕，支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、住宅老旧电梯、电子信息、设施农业、粮油加工、安全生产、回收循环利用等领域约8400个项目，带动总投资超过1万亿元。

机器设备是生产力的关键构成要素。近年来，我国很多机器设备保有量位居全球第一，设备更新换代需求持续累积。数据显示，截至2024年底，我国规模以上工业企业资产超过178万亿元，工程机械保有量接近900万台，工业机器人保有量占全球1/3。这些存量资产陆续进入报废和更新高峰期，设备更新的市场规模每年可达到5万亿元以上。实施设备更新行动、推进重点行业设备更新改造等一揽子增量政策，为工业发展带来了重大机遇。可以看到，随着设备更新政策持续落地实施，设备更新补助资金不断下达，一场以“新”提“质”的产业变革，正加快为高质量发展增添新动能。

一直以来，传统产业受设备老旧、工艺落后等因素制约，生产效率较低，产能受限，无法满足高质量发展的现实需求。加快传统产业设备更新，成为从源头上改变传统产业发展路径的重要举措。得益于大规模设备更新的政策加持，江苏的齐克庞德电子（江苏）有限公司高速绑定生产车间效率提高6至8倍，山东省潍坊奥司特工贸有限公司产能翻了一倍，浙江省鑫磊压缩机股份有限公司生产效率整体提升30%等等。一套套崭新的全自动加工设备丝滑运转，助推生产流程再造提质，画出传统产业产值增长的上扬曲线，铺展开一幅老树发新芽的发展新图景。

设备更新不只是新与旧的变化，更能驱动技术锐意创新、产业创新升级，推动工业发展整体向高端、智能、绿色、安全的方向前进。借助大规模设备更新的春风，山东海尔科技、数智船海等企业累计培育300余款首版次高端软件，贵州艺森源包装有限公司全力推进5G行业（酱酒）数字化转型项目建设，重庆新建国家级绿色工厂37家、市级绿色工厂70家等等。聚焦更新与创新，大规模设备更新政策帮助许多企业解决了不想改、不敢改的问题，让企业大胆迈开步伐，自觉投身发展新质生产力的时代浪潮，推动传统制造业加快向现代先进制造业转型升级。

推动大规模设备更新，是应对复杂国际国内形势，全方位扩大内需，加快经济社会发展全面绿色转型，推动构建新发展格局的重要举措。当前，我国发展战略机遇和风险挑战并存，准确把握新形势新任务新要求，深入实施大规模设备更新政策意义重大。把握人工智能、大数据、物联网等新兴技术发展机遇，加强统筹协调，支持企业大规模设备更新，支持国家级经开区开展重大技术改造升级和大规模设备更新。充分发挥“融资+融物”金融服务功能，加速推动传统产业以更低成本、更高效率完成设备升级换代，进一步激发市场活力与创新动力。推动尽快形成更多实物工作量，严格项目和资金闭环管理，确保中央资金用到实处。

更新设备，更新未来。用好大规模设备更新政策，把每一项补助资金用在刀刃上，大规模设备更新必将“更”出高质量发展澎湃新动能，推动中国经济航船乘风破浪、行稳致远。

作者：艾佩韦

（编辑：文骥 责编：崔凤娇 校对：田莉 审核：周牧）