【地评线】太阳鸟时评：以“跨域大通道”促进区域协调发展

基础设施是经济社会发展的重要支撑，也是推动区域协调发展的关键抓手。“十五五”规划建议提出，推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通。这一重要部署，深刻把握了构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，为优化国土空间格局、促进区域协调发展指明了方向。

夯实基础支撑，铸就区域联动“钢铁脊梁”。高效畅通的通道是促进区域联动发展的基础。纵观世界级城市群与发展高地，无不由密集成网、高效便捷的交通、能源、信息等基础设施脉络所贯通。放眼国内，区域基础设施互联互通成果斐然。交通网络日益完善，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大区域战略核心区已基本形成1至2小时便捷交通圈，人员往来、经济联系愈发紧密；“四纵四横两网”国家高等级航道建设达标率已逾70%，江河湖海串联成网，为流域经济发展注入强劲动力。能源动脉持续打通，今年7月，作为“北气南下”的关键能源大通道，累计输气量已突破1000亿立方米大关，有效保障国家能源安全与区域供需平衡……可以说，基础设施互联互通的程度，直接决定了区域合作的广度、深度与效率，是激活区域发展潜能的“先行官”和“强引擎”。

优化网络布局，激活协调发展“一池春水”。“十五五”开局在即，提升区域基础设施互联互通水平有较大空间，需要科学规划、精准施策。要着力完善国家综合立体交通网主骨架，构建现代化高质量的综合交通运输体系。重点是高质量推进沿江沿海战略骨干通道建设，充分发挥长江黄金水道和沿海港口战略枢纽作用；加快贯通沿边骨干通道和西部陆海新通道，优化区域开放布局；强化城市群之间、城市群与重要能源资源产区、主要消费市场之间的高效连接，提升网络整体效能。实践中，各地积极探索，成效显著。贵州通过陆港智慧化改造，深化与北部湾港、广州港的合作，提升货物集散效率；宁波舟山港借助海铁联运、江海联运，将港口腹地有效拓展至长江上游……依托基础设施，有效激发从内陆到沿海的高质量发展活力，形成了优势互补、良性互动的区域经济布局。

坚持精准施策，下好大通道建设“一盘棋”。推进跨区域跨流域大通道建设，涉及范围广、投资规模大、技术要求高，必须坚持因地制宜、分类指导，确保建设精准高效、效益最大化。我国幅员辽阔，不同区域的自然条件、资源禀赋、发展阶段、战略定位各不相同，这就决定了在大通道建设中不能“一刀切”。例如，在能源资源富集的东北地区，应加快论证和建设现代化的油气管道、特高压电力外送通道等，将资源优势转化为经济优势和发展优势；而在承东启西、连南接北的中部地区，则应依托构建现代化基础设施体系，强化其综合交通枢纽和物资集散功能，进一步巩固和提升其在全国区域发展格局中的大通道地位。各地应立足自身实际，发挥比较优势，在国家顶层设计指引下，找准在大通道网络中的定位和发力点，实现差异化发展、协同化推进，确保每一项重大基础设施工程都能精准对接发展需求，发挥最大效益。

推进跨区域跨流域大通道建设，功在当代，利在千秋。我们要坚持以国家重大战略为引领，以联网、补网、强链为重点，加快建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化基础设施体系。随着一张张纵横交错、贯通东西南北的基础设施网络不断完善，必将进一步打通国民经济循环脉络，为扎实推进共同富裕、全面建设社会主义现代化国家注入磅礴动力。

作者：黄小勤

（编辑：田莉  责编：文骥  校对：崔凤娇  审核：周牧）