【好评中国】 数读“满月”答卷：以高水平开放赋能新增长极更强动力

1月18日，海南自贸港封关运作迎来“满月”。离岛免税购物金额48.6亿元，同比增长46.8%；新增备案外贸企业5132家，相当于2024年一季度总量；空港口岸进出境人员31.1万人次，激增48.8%；“中国洋浦港”新增7艘国际船舶入籍，大型船舶引航量增长近20%；“零关税”货物通关7.5亿元，“二线”审批时间压缩超60%……这组热气腾腾的数据，不仅标注着自贸港的开放活力，更解码了一场从“政策红利”到“发展动能”的实干密码。它不是纸上蓝图，而是以精准之笔写就的开放定力。

数据背后，是海南将政策“施工图”转化为企业“收益账”的实干密码。封关绝非口号落地，而是以“精准对接+流程再造”打通“最后一公里”。在“零关税”政策中，享惠主体从企业扩展到科研机构：海南核电进口阀门省下90万元税款，海润珍珠税率从52%降至26%，企业收获真金白银；加工增值机制更创新推出“上下游累计增值”“本地货物计入增值”机制，正大兴隆咖啡用本地盐加工哥伦比亚生豆，轻松跨越30%增值门槛，封关当日便向北京发出免税产品。这种“一企一策”的服务，让53票“零关税”业务高效落地，政策红利从纸面流进企业账本。而海南也用行动证明：开放不是虚浮愿景，而是每一家企业的实打实增益。

更值得关注的是，海南在放开与管住间找到了动态平衡的智慧。监管绝非一放了之，而是以智慧分级护航安全与效率。对低风险“零关税”货物实行“径予放行”，洋浦港3万吨矿产品通关全程无感；“二线”口岸配置智能设备，车辆不停车过关仅需2分钟，申报项目压缩超60%。同时，依托147个风险特征库构建预警体系，对优质企业提供便捷通关，对重点对象精准盯防。首月保障28.91万人次顺畅进出、460余艘船舶高效引航，反走私等领域实现零系统性风险。这启示我们，高水平开放不是松绑而是升级，智慧监管才是制度型开放的突破性进展。

与此同时，海南将封关焦点锚定在产业生态培育而非短期流量。封关的终极密码，在于以通道拉动力撬动产业承载力，培育可持续的产业生态。通道建设上，开通全国首条第七航权客运线，新增92条国际航线；海港“洋浦港”大型船舶引航量同比增长20%，构建“空海联动”动脉。产业维度，聚焦“两头在外”企业：正大咖啡进口生豆、出口澳洲，中车国际再造发动机发往内地；西门子能源、南航通航等巨头落地，新增经营主体2.68万户中企业占80%，产业结构持续优化。这种“通道拉动力+产业承载力”的协同发展，让5132家新增外贸企业有项目可投、有市场可闯，有效避免了“只引企业不兴产业”的困境。

尤为可贵的是，海南未将开放囿于经济指标，而以民生获得感丈量成效。政策调整后，本岛居民一次离岛即可“即购即提”，外国游客离境也可购免税品；74.5万购物人次中，本地居民与国际游客占比显著提升。配套86国免签，多语言服务与跨境支付优化推动免签旅客日均增长64.3%，“三亚—布拉格”航线让欧洲客停留延至两周。这些细节让开放不仅是生意，更是生活，推动海南从旅游目的地向国际生活圈稳步转变。如免税咖啡豆香飘京城，核电阀门省下的成本惠及民生，无一不诉说着，开放的温度，在于让每个普通人触摸到红利。

制度型开放不是终点，而是可持续繁荣的起点。封关满月，是海南自贸港的阶段答卷，更是中国开放新征程的起跑线。放眼未来，唯有以“闯”的精神直面新挑战，用“实”的作风深耕产业与民生，方能让“满月”热度转化为持久动能。这条路，中国将走得更稳、更远。

作者：孟宁

（编辑：田莉 责编：崔凤娇 校对：文骥 审核：周牧）