【好评中国】借“美丽之考”，擘画中国高质量发展绿色新篇

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽中国建设成效考核办法》，标志着生态文明建设步入了制度化、规范化、精准化的新阶段。在高质量发展的关键期，如何读懂这份《办法》背后的深意，关乎我们如何绘就未来的绿色宏图。

政绩观是发展的“总开关”。过去很长一段时间，部分地区存在“唯GDP论英雄”的倾向，导致生态赤字一度成为发展的痛点。《办法》的出台，最核心的突破在于对“实绩”的重新定义。《办法》明确强调“坚持注重实绩、激励担当，推动树立和践行正确政绩观”。这意味着，生态环境质量的改善、绿色低碳转型的成效，将正式成为衡量地方党委和政府工作成效的“硬杠杠”。通过考核的手段，将生态文明建设从“软指标”变为“硬约束”，各级领导干部在决策时必须算好“生态账”和“长远账”，确保发展的每一个环节都嵌入绿色的底色。

生态环境治理是一项复杂的系统工程，单一片面的考核难以反映真实全貌。此次《办法》构建了一个全方位、立体化的考核体系，既有宏观的目标导向，又有微观的任务拆解。从责任落实的“党政同责”，到大气、水、土壤等环境质量的硬性指标；从绿色低碳转型的进度，到资金使用的绩效，再到最终的“群众满意程度”，这五个维度的考核内容，织就了一张严密的监督网络。特别值得一提的是，《办法》引入了“群众认可”的视角，将评判权部分交还给公众。这不仅是对“环境就是民生”理念的生动实践，也有效遏制了数据造假和形式主义。当老百姓的呼吸是否清新、饮水是否安全成为考核的重要依据，生态治理才能真正回归到服务于人的初心。

考核的生命力在于结果运用。如果考核只停留在打分阶段，而不与奖惩挂钩，那么制度就容易停留在“纸面上”。《办法》明确提出“坚持考用结合、以考促干”，这释放出了强烈的信号，美丽中国建设不是一句口号，而是必须兑现的政治承诺。那些在生态文明建设上拖后腿、打折扣的地区和责任人，将面临实实在在的压力；而那些在绿色转型中敢于担当、成效显著的地区，将得到制度的正向激励。这种将生态环境保护责任压实到每一级党委和政府的机制，是确保党中央生态文明建设决策部署执行力的关键一招。

当前，发展方式绿色低碳转型是高质量发展的必由之路。《办法》特别指出，对发展方式绿色低碳转型的考核要与碳达峰碳中和综合评价考核保持衔接。考核不是要扼杀发展，而是要淘汰落后产能，倒逼技术创新，培育新质生产力。通过考核引导，各地将更加积极地探索生态优先、绿色发展的新路子，将生态优势转化为发展优势。唯有“绿”成为发展的底色，经济结构的优化升级便才能拥有足够的内生动力。这不仅是对当下的负责，更是为子孙后代留下可持续发展的空间。

生态文明建设功在当代、利在千秋。《美丽中国建设成效考核办法》的出台，是以制度建设保障绿色发展的重要里程碑。它以严格的考核体系为笔，以实实在在的行动为墨，在中华大地上勾勒出一幅青山常在、绿水长流、空气常新的美丽画卷。在这场“美丽之考”中，唯有真抓实干，方能交出经得起人民检验的合格答卷。

作者：王敏

（编辑：文骥  责编：田莉  校对：崔凤娇  审核：周牧）